Privilegios?

Ahora el gobierno ha establecido que los funcionarios a partir de no se cuando, supongo que si no está ya en vigor, lo estará en breve, tengan permismo por paternidad de 10 días. Me parece algo bueno, insuficiente, pero bueno. Ahora bien, porque a este derecho sólo pueden acceder los funcionarios y no todos los demás trabajadores? No proclama la constitución la igualdad de derechos entre todos?